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“我们打算在今年内设立印度公司,但听说公司法要修改。是不是等修改之后再设立更好?”这是近来我们经常收到的问题。原因在于,进入2026年后,公司法(Companies Act, 2013)和外汇管理法(FEMA)方面接连出台了重大修订案。
问题在于,这些修订案所处的阶段各不相同。有的已经施行,有的法案仍在议会审议中,还有的只是完成了意见征集的草案。如果只看新闻标题就采取行动,可能会按照尚未生效的规则准备文件。
今天,我们以2026年11月11日为基准,将与公司设立相关的修订动向分为已确定的内容和仍属草案的内容,为您进行梳理。
- MCA 的公司设立规则修订案于2026年4月8日公布草案,5月9日截止征求意见,截至11月初尚未确认最终的官方公报公告。
- 公司法·LLP 法修订法案(Corporate Laws (Amendment) Bill, 2026)于3月23日提交人民院,8月3日联合议会委员会(JPC)提交报告,目前尚未通过。
- RBI 的 FEMA 外国投资规则草案于7月21日公布,8月31日截止征求意见。最终公告后将取代现行的 NDI Rules, 2019。
- 也有已经施行的变化。自2026年10月1日起,出口货款回收期限由15个月缩短为9个月。
- 现在设立的公司按现行规则和现行表格办理,变化部分在施行后的管理阶段予以反映即可。
1. 三条路径的修订,目前进展到哪一步
影响公司设立的规则大致分为三个层面:登记程序(MCA 规则)、公司治理结构与义务(公司法本法)、外国资本进入的方式(FEMA)。2026年,这三个层面均在进行修订。
| 类别 | 名称 | 截至2026年11月的状态 | 目前适用的规则 |
|---|---|---|---|
| 登记程序 | Companies (Incorporation) Amendment Rules, 2026 | 4月8日公布草案,5月9日截止征求意见。尚未确认最终公告 | 现行 Companies (Incorporation) Rules, 2014 及现行表格 |
| 公司法本法 | Corporate Laws (Amendment) Bill, 2026 | 3月23日提交人民院,8月3日 JPC 报告。尚未通过 | 现行 Companies Act, 2013 · LLP Act, 2008 |
| 外国投资 | FEMA (Foreign Investment) Rules, 2026 草案 | 7月21日公布草案,8月31日截止征求意见。尚未最终公告 | 现行 FEMA (Non-Debt Instruments) Rules, 2019 |
| 进出口外汇 | FEMA 进出口规定修订 | 2026年10月1日施行 | 修订后规定(出口货款回收9个月) |
如表所示,只有最后一行已经生效。其余三项的最终文本和施行日期尚未确定。
2. 公司设立规则修订案——表格将会变化,但目前仍是草案
MCA(公司事务部,Ministry of Corporate Affairs)于2026年4月8日发布公告及说明材料,公布了修改 Companies (Incorporation) Rules, 2014 的草案。其目的是简化与设立相关的申报、减少文件,内容包括将多项现有表格整合为新表格。
草案本身不具有效力。只有在官方公报(Official Gazette)刊登最终公告后才会施行,并且新表格须在 MCA 门户网站上实际开放后才能使用。征求意见截止后,MCA 也可能修改内容。根据当地实务解读,截至11月初尚未确认最终公告,施行日期也未公布。因此,目前仍按2014年规则和现行表格办理设立。
3. 公司法修订法案——提高小型公司标准值得关注
Corporate Laws (Amendment) Bill, 2026 于2026年3月23日提交人民院(Lok Sabha)后移交联合议会委员会(JPC),委员会于8月3日提交了报告。议会通过和施行公告仍有待完成。与设立及运营密切相关的内容如下。
- 小型公司(small company)上限:拟将实缴资本由 ₹10 crore 提高至 ₹20 crore,营业额由 ₹100 crore 提高至 ₹200 crore
- 特定类别公司豁免任命审计师:JPC 建议将其限定于非上市私人公司(private company)
- 减轻一人公司(OPC)·小型公司·初创企业的合规负担
- LLP:新设第33A条,将注册估值师(registered valuer)制度适用于 LLP,并将部分违规行为的刑事处罚转为民事罚款
即使小型公司标准提高,也并非所有当地公司都能受益。现行公司法对小型公司的定义中设有排除控股公司·子公司等的但书,因此作为韩国总部子公司的私人有限公司,即使在金额标准之内,也可能不属于小型公司。最终法案将如何规定这一部分、如何适用于贵公司的结构,请与当地公司秘书(CS)或会计师确认。
4. FEMA 外国投资规则草案——申报规则的框架将发生变化
RBI(印度储备银行)于2026年7月21日公布 FEMA (Foreign Investment) Rules, 2026 草案,并征求意见至8月31日。最终公告后,将全面取代自2019年起沿用的 NDI Rules。最终规则自财政部在官方公报公告之日起生效。据我们确认的范围,截至11月11日尚未发布最终公告。
- 认定为 FDI 的10%基准线保持不变,但对计算方式进行了更精确的重新表述。
- 明确列出可接受投资的对象,包括公司、LLP、合伙企业等。
- 职责划分为:RBI 负责汇款·申报·运营程序,DPIIT(工业和国内贸易促进局)负责各行业持股上限·禁止行业·政府审批等政策。
- 重新梳理外国人拥有·控制的印度公司·LLP(外国控制实体,FCE)的概念,当地公司在印度境内再投资的判断标准可能随之改变。
5. 已经施行的变化——出口货款回收9个月
与上述草案不同,FEMA 进出口规定修订(Foreign Exchange Management (Export and Import of Goods and Services) (Amendment) Regulations, 2026)自2026年10月1日起已经施行。出口货款回收期限由15个月缩短为9个月。如果印度当地公司采用向韩国总部或关联公司出口产品·服务的结构,则需要按照这一期限调整集团内部应收款的结算周期。
修订后的规定中设有针对2026年10月1日之前交易的过渡条款。具体交易适用哪一期限,请先与外汇业务银行(Authorised Dealer)确认。上述草案在最终公告时也可能发生变化,请将本文视为截至2026年11月11日的信息。
6. 对韩国企业而言有哪些变化
第一,没有太大必要以修订为由推迟设立。已公布的草案和法案总体上是朝着简化程序的方向。按现行规则设立的公司,在新规则施行后,从那时起遵循新表格和新程序即可。
第二,选择公司形式时,请不要以修订案为前提计算成本。在比较私人有限公司与 LLP 时,假设“法律修改后将成为小型公司,审计·董事会负担会减轻”还为时过早。按现行法律计算更为稳妥。
第三,韩国总部的财务·法务团队需要记住,适用规则以公告日为界而有所区分。设立资本汇款、增资、股权转让、当地公司在印度境内再投资等交易如果跨越外国投资规则公告日前后,应事先厘清依据哪一规则进行申报。
- 请按现行规则安排设立日程。按照 Companies (Incorporation) Rules, 2014 和现行 MCA 表格进行准备,最终公告发布后,仅将剩余步骤改用新表格。
- 请先按现行法律确认是否属于小型公司。在核对资本·营业额标准的同时确认子公司排除但书,并按现行标准将审计·董事会费用纳入预算。
- 请将汇款·增资日程与外国投资规则公告一并管理。关注 RBI 和财政部官方公报的通知,对跨越公告日前后的交易,事先确定适用规则和申报方式。
- 请将集团内部出口应收款规则调整为9个月。同时检查当地公司向总部出口货款的结算条件以及转让定价合同中的付款条件。
- 请每季度检查修订进展情况。定期确认 MCA 公告、议会法案进展和 RBI 新闻稿,并在实际适用前与当地会计师·律师确认。
常见问题
由于尚未最终公告,难以断言。表格改版通常是在施行后提交的申报起使用新表格,但过渡条款需要看到最终公告文本才能知道。
目前没有确定的日程。JPC 报告已于8月3日提交,议会审议尚待进行。如果委员会的建议被采纳,内容可能与最初提交的版本不同,因此应以最终通过版本和施行公告为准进行判断。
并非如此。修订法案同时修改 LLP 法,外国投资规则草案也明确将 LLP 列为投资对象。公司形式应根据业务目的、各行业的 FDI 条件以及将利润汇回总部的方式来决定,而非取决于是否修订。
结语
2026年印度的公司设立规则正沿三条路径变化,但截至11月11日,设立程序本身仍沿用现行规则。请区分已确定的内容和草案,并从已施行的出口货款回收期限这类需要立即反映的事项着手。Adullam 公司设立除按现行规则推进设立外,还将在修订公告发布时,为您梳理贵公司的公司会有哪些变化。
Adullam 咨询将与您同行。
参考资料:Ministry of Corporate Affairs on X: "The Ministry of Corporate Affairs (MCA) has issued a public notice and explanatory note dated 8th April, 2026 regarding a draft notification titled “Companies (Incorporation) Amendment Rules, 2026”, proposing amendments to the existing Companies (Incorporation) R · The Corporate Laws (Amendment) Bill, 2026 · RBI's Draft FEMA Foreign Investment Rules, 2026: What Changes for Foreign Investors in India · RBI Proposes Overhaul Of Foreign Investment Rules, Seeks Public Comments - BW Businessworld · Draft Foreign Investment Rules 2026: What Boards and Company Secretaries Need to Know · India Updates FEMA Export-Import Rules: RBI Changes Now in Effect

作者
林仁爱
Adullam Corporation 股份有限公司 首席执行官
Helping Foreign Companies Enter and Operate in India
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